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加强村党支部建设 发挥战斗堡垒作用

发表时间:2018-12-20 13:46作者:管理员来源:三里庙村电子商务服务中心网址:http://www.sanlimiao.com

加强村党支部建设 发挥战斗堡垒作用


前工作最艰巨的任务在农村,最繁重的工作在村级党组织,村党支部是党在农村的执政根基,也是落实党的路线方针政策的“毛细血管”,因此,加强村党支部建设,发挥强有力的战斗堡垒作用是村长久健康发展的关键所在。市纪委驻村工作队进驻三里庙村以来,立足工作职责,将建强基层组织作为驻村帮扶工作的重要任务,通过传帮带,激发村组党员干部干事创业的积极性,由驻村真正实现“助村”,努力为派驻村留下一支“永远不走的工作队”。

一、基本情况及存在问题

三里庙村有19个村民小组,456户1670人,现有党员40人。2013年被确定为省级贫困村,2016年度被纳入西峡县扶贫开发整体推进村。目前,三里庙村基层党建较为薄弱,主要体现在以下四个方面:

(一)对党建工作不重视。村党支部对党建工作认识不够到位,党建工作只求过得去,不求过得硬,平时忙于具体事务性工作,在党建工作上花费精力较少。对党员的教育、管理、监督不够,管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与宗旨意识淡漠,服务群众意识不强。

(二)党员先锋模范作用不突出。村组党员干部知识结构老化,学习意识不强,凝聚力、向心力不足,长远发展无规划,干事创业、致富带富能力弱,解决新形势下的新问题本领不足,不能很好发挥先锋模范作用。

(三)规章制度执行不扎实。党建工作制度的落实,注重形式较多,讲求实效较少,党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度、“党员活动日”等制度坚持得不够经常,存在写在纸上、挂在墙上、没有落实到行动上的问题。活动内容单一,主要满足于发展党员、收缴党费,缺乏形式多样的活动,学习方式比较枯燥,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。

(四)活动阵地不达标。村部占地面积小,房间数量少,功能设置不齐全,没有文化休闲娱乐场所,群众文化娱乐生活贫乏。召开人数较多的会议时,场地不够用,群众来办事一般集中在会议室办理,未达到便民服务标准。未严格落实村干部值班制度,虽有值班表,但是存在脱岗现象。

二、主要做法

(一)加强“两委”班子建设。一是配齐“两委”班子。原村“两委”班子仅有村支书、村副主任两人,班子力量配备薄弱,工作队平时注重从农村优秀人才中发现培养村级后备干部,在2018年上半年村“两委”换届时,优化班子年龄结构,配合镇党委选齐配强村“两委”班子5人。二是整顿软弱涣散。帮助村健全工作制度,通过定期与村“两委”召开周例会、月小结会、年规划会,及时传达上级文件、会议精神,谋划全村发展,增强凝聚力,提高业务素质水平。三是提升服务能力。工作中按照“分工不分家”的原则,形成“大事一起协商、小事各负其责”的工作格局,形成能干事、会干事、干成事的工作氛围,提升为民办事服务能力。

(二)锤炼党员干部队伍。是提升党性修养。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,使广大党员坚定共产党人的理想信念和价值立场,以崇高的使命担当,自觉投身到党的建设中来。二是转变工作作风。作风正,事业兴。工作队驻村以来,从严要求,以身垂范,做出表率,以务实肯干的作风,成为村组党员干部学习的标杆。三是壮大党员队伍。注重入党积极分子的培养,发展文化素质高、有劳动技能、懂经营、会管理、致富带富能力强的群众进入党组织,保持党员队伍先进性。

(三)党建助力脱贫攻坚。一是强化党建引领,把基层党建工作作为打赢脱贫攻坚的总抓手,以党建抓党员,主动向党员介绍工作动态,发动党员出谋划策,组织党员设岗定责、结对联系贫困户、困难户,形成脱贫攻坚合力,在脱贫攻坚中锻炼党员干部,最终实现党建工作和脱贫攻坚工作的相互促进。二是发挥阵地作用。通过村部提升改造、标准化文化大院建设,为基层党建、脱贫攻坚工作提供活动阵地,发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合能力。三是落实规章制度。通过指导村党支部认真开展“两学一做”学习教育,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,提升党员干部以制度约束、用制度办事的意识和参与村集体工作的积极性。

三、下步打算

为进一步加强基层党建工作,提升党支部的战斗堡垒作用,需从以下五个方面着手:

(一)抓实党支部建设。党支部是党最基本的组织,是教育管理党员的载体。一是必须重视党建工作。杜绝形式主义,真正将抓党建作为基层建设的一项重要内容,纳入年度工作计划,渗透到各项工作中,切实发挥党建统领作用。二是必须强化班子建设。“火车跑得快,全靠车头带”,实践证明,只有过硬的班子,才能带出过硬的队伍,也才能发挥较好的作用,通过强化培训、经验交流、传帮带等多种方法,不断提高其思想理论水平和实际工作能力,使党支部成为群众的一面旗帜。三是必须经常性开展活动。支部的活动要丰富多彩,灵活多样,充满活力,而不仅仅是枯燥的会议,左耳朵听右耳朵扔,使党员从多角度的学习党的理论知识和先进人物的事迹,使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来。

(二)进一步发挥党员先锋模范作用。党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现,一部党的光荣史,就是一部先锋模范辈出的奋斗史。一是发挥带头作用。调整发展理念,拓展思路,时时处处走在群众的前面,找出一条适合全村发展、引领群众致富的道路,成为群众的表率和榜样。二是发挥骨干作用。将党支部工作和具体工作紧密地结合起来是增强党支部的号召力、凝聚力的关键,在各项任务中勇挑重担,成为党和国家政策在基层落实的坚决执行者,锻造能打“硬仗”的本领。三是桥梁作用。基层党员处于与群众联系的第一线,需要进一步密切党群关系,经常走访、接触各组有能力、有威信的群众,把党建工作融入到拉家常、走访户的日常细节中去,在党组织和人民群众之间进行上情和下情的传递,使自己成为党组织和群众密切联系的纽带。四是发挥奉献作用。要吃苦在前,享受在后,为了党的事业,集体利益,不计报酬,不在乎金钱、地位和荣誉,发自内心地去为社会和他人做一些事情,使自己成为党和人民利益的忠实捍卫者。

(三)落实各项工作制度。村级党组织不缺工作制度,缺少的是各项工作制度的落实,要变“可有可无”为“不可缺少”。一是要从细化内容入手,增强制度落实的可操作性。根据具体情况来确定基层党组织生活的具体内容、要求和原则规定,不死搬教条,实现原则性与灵活性相统一。二是要从具体环节入手,增强落实制度的严肃性。严格落实组织生活制度,要坚持从时间、人员、程序、内容四个具体环节抓起,维护党内生活的严肃性。没有时间作保证,落实制度就是一句空话;要落实人员,保证所有支部党员人人都纳入组织生活之中,切实做到每次不漏人,每人不漏课;要严格程序,决不是可有可无可加可减的;要落实内容,基层党组织组织生活制度是一个有机整体,是加强党组织全面建设的内在要求。三是要从监督入手,增强落实制度的实效性。加强自我监督和社会监督,是保证组织生活制度落实并使之经常化的重要措施。凡涉及到群众切身利益和村内重大事务,用“四议两公开”工作法进行审议讨论,张榜公示,杜绝个别人说了算,走形式、走过场。

(四)加强村级服务阵地建设。村级服务阵地是农村基层组织建设的重要物质基础,是提升村级工作水平的前提。良好的工作环境中,为党支部密切党群、干群关系提供好的平台,增加庄重感。一是新建文化广场。今年将新建总占地面积3000平方米的文化广场,修建房屋4间、舞台1处、走廊60米、景观亭子2个、石桌椅2套,标准篮球场1座,栽植绿化苗木200余株,修建花坛8个,安装亮化路灯6盏,铺设花岗岩地面1200平米,配套健身器材8个。广场建成后,发动群众组建合唱队、广场舞队、篮球队等文体队伍,丰富群众文化生活。二是村部提升改造。对照西峡县党群服务中心星级评定的标准,按照支部村委议事中心、党员群众议事中心、党群服务中心、文化娱乐活动中心、合作组织服务中心“五大中心”进行规范化提升。三是落实值班制度。落实党群服务中心“一二三”工作机制,规范运行,即:“一值班”:实行“1+1”值班制度(一名村干部和一名党员),确保党群服务中心每天至少有1名村(社区)“两委”班子成员值班服务群众;“二办理”:保证一般事项直接办理、特殊事项承诺办理;“三公示”:服务项目公示、办事程序公示、承诺办理公示。服务涵盖党务事务、人口计生、社会事务、社会保障等服务,为群众集中提供证照、社保低保、户籍计生等各类代办服务,对老弱病残等特殊群体提供代理或陪伴、协办服务。

(五)严格党员管理监督。党员是党的肌体的细胞和活动的主体,必须加强对党员的管理监督。一是强化对党员日常的管理。要把好党员发展入口关,注重培养年轻党员,既要严格要求、严格约束,又要体现关怀、帮助解决实际困难。二是提升争优意识。引导党员在本职岗位上创先争优,摒弃得过且过思想,努力在平凡的工作中作出不平凡的成绩。三是整顿工作作风。结合南阳市“干部作风整顿年”活动的开展,集中治理一些党员庸、懒、散、慢、拖等不作为、乱作为的问题,严厉惩治吃拿卡要、优亲厚友等行为,维护好群众的切身利益。

基础不牢,地动山摇。只有重视村党支部建设,把它放在心里,抓在手上,持之以恒,常抓不懈,才能使村党支部建设逐步走上规范化的建设轨道,在稳扎稳打中取得长足进步和健康发展,才能充分发挥党支部的先进性和战斗堡垒作用。



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